Avril 2011 : le MOWA (Minister of Women's Affairs) a signalé à l'autorité centrale française qu'elle n'étudierait plus que 5 dossiers d'adoption par jour au lieu de 50 dossiers/jour dans le but d'opérer des contrôles plus sévères.

Procédures
Seul un passage par OAA est autorisé: 7 OAA sont actuellement accrédités dans le pays (voir la liste des OAA et le détail de la procédure sur le site du Service de l'Adoption internationale).

Depuis le 9 mai 2010, la présence des adoptants au jugement est obligatoire pour les requêtes déposées à partir de cette date. Il est nécessaire d'envisager deux voyages, un pour cette présence lors du jugement, l'autre pour aller chercher l'enfant.

Une mission a été effectuée en février 2011 par deux personnes d’EFA.
Extrait de l’article publié dans Accueil N° 159 :

Qui sont les enfants adoptables ?

Que ce soit en province ou à Addis Abeba, capitale de l’Ethiopie, les enfants sont soit abandonnés « sauvagement » (ce qui est strictement interdit par la loi) et amenés dans des centres autorisés par les policiers, soit remis à ces mêmes centres par leur(s) parent(s) ou un tuteur, généralement un membre de la famille proche. Ce type de remise est autorisé à condition qu’il puisse être justifié par la pauvreté ou la maladie. Dans le cas des abandons dit « sauvages », les parents sont passibles de prison s’ils sont retrouvés.

Les recueils d’enfants trouvés ou confiés se font au niveau des kébélés à travers le pays. Il est à ce niveau très difficile de vérifier si les enfants sont véritablement abandonnés.

Les enfants adoptés sont plutôt des enfants de moins de 2 ans (178 en 2010) ; relativement peu de projets sont faits pour les enfants plus grands (87 enfants entre 2 et 4 ans et seulement 87 enfants de plus de 4 ans parmi les enfants arrivés en France en 2010 et quasiment aucun pour les enfants à besoins spécifiques qui restent jusqu’à leur majorité dans les centres.

Le guide des bonnes pratiques du ministère de la Femme (MOWA), qui a en charge l’adoption, préconise un délai minimum de deux mois à partir du recueil des enfants, avant qu’ils ne soient déclarés adoptables et proposés en adoption internationale: l’adoption nationale concerne moins de 10 enfants par an. Toutefois ce délai minimum, qui a pour but de permettre de retrouver les parents, n’est pas toujours respecté.

Si l’enfant a été remis par sa famille biologique, la ou les personnes ayant consenti à son adoption doivent comparaître devant le juge du tribunal fédéral à Addis Abeba (seul tribunal habilité pour les jugements d’adoption internationale), afin de réitérer leur consentement. Les frais inhérents à cette comparution sont à la charge de l’agence d’adoption. Ce n’est qu’après cette comparution que le jugement d’adoption pourra être prononcé. Si l’enfant a été abandonné et qu’aucune famille n’a pu être retrouvée, le tribunal fédéral pourra prononcer son adoption après avis favorable du MOWA.

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Tous les orphelins et enfants vulnérables d’Éthiopie ne sont pas adoptables. L’adoptabilité juridique réelle gagnerait à être établie de manière plus sécurisée, et l’authenticité des informations contenues dans les documents à être mieux vérifiée, car il n’est pas rare de voir des éléments discordants dans le dossier d’un enfant. Les communications peu aisées entre Addis Abeba et la province, les problèmes liés aux traductions successives, la différence de calendrier amplifient les difficultés matérielles d’élaboration d’un dossier.

Les autorités éthiopiennes sont conscientes de ces difficultés et essayent de mettre en place des protocoles pour s’assurer de la véracité des pièces contenues dans les dossiers d’adoption.

Une vérification à toutes les étapes est indispensable pour que les enfants arrivés en France obtiennent de la part des juridictions françaises le statut le plus protecteur possible. En même temps, le risque pour les enfants est le rallongement d’une institutionnalisation aux effets souvent néfastes .../

Des interrogations sur le statut des enfants
Malgré l’intervention obligatoire d’un OAA et l’exigence des autorités éthiopiennes de recueillir les enfants dans les orphelinats d’Etat, il existe des soupçons de pratiques frauduleuses.
Des recherches menées par diverses organisations, dont des agences d'adoption (et des OAA français) montrent que les données sur les origines des enfants adoptés ne correspondent pas toujours aux données consignées dans les dossiers. Ainsi dans plusieurs cas, il est apparu que les mères des enfants étaient vivantes alors qu'elles avaient été déclarées  décédées dans le dossier. La confiance et l'écoute de leurs parents a permis à certains enfants adoptés de pouvoir dire cette vérité, qu'il leur avait parfois été demandé de taire.
La préparation et l'accompagnement des jeunes dans le cadre d'un voyage en Ethiopie est indispensable, certains ayant pu être brutalement confrontés à des réalités ignorées jusque-là: voir la rubrique sur la question des origines et n'hésitez pas à vous rapprocher de personnes de l'équipe adoptés par le biais de votre association départementale EFA.

A suivre: l'actualité en Ethiopie sur la page Actualité internationale de l'adoption