Quelles sont les grandes étapes d’une adoption ? Quelles différences entre une adoption à l’étranger et en France ? Pour nous éclairer, Charlotte Girault, directrice générale de l’Agence française de l’adoption (AFA).
Synopsis court
J’ai deux mères, un père, trois sœurs et un frère. Nous habitons de part et d’autre du globe, et sommes liés par l’événement de mon adoption. En revenant sur la terre de ma naissance, grâce au cinéma, je tente d’inventer notre famille.
Synopsis long
En 1989, j’ai été adoptée à Sri Lanka par des parents Français. En 2013, là-bas, j’ai retrouvé ma famille biologique. Désormais, je choisis d’inventer mon identité entre mes deux lignées, mes deux cultures.
En apprenant à être la fille de tous mes parents, je change de regard sur mon histoire d’adoption. Je découvre son ambivalence, et ce qu’elle raconte des relations Nord-Sud.
Pour m’en affranchir, je dois en déployer la complexité, à travers le récit d’un voyage initiatique et révolutionnaire.
En retrouvant ma mère, j’ai rencontré le monde.
Le 21 juin 2022, les responsables des associations départementales d’EFA se sont retrouvés à Paris pour une journée d’échanges et de travail. Nous avons eu le plaisir d’accueillir Monya Ferritti, présidente de Coordinamento CARE, Anne Royal, présidente d’Enfance et Famille d’Adoption et Ana Linares, coordinadora de CORA – Coordinadora de Asociaciones de Adopción y Acogimiento. Merci à tous les participants !
Au regard du conflit entre la Fédération de Russie et l’Ukraine et de l’arrêté de suspension des procédures d’adoption internationale en Russie prise par le Ministère de l’Europe et des Affaires Etrangères le 7 mars 2022, prorogé le 7 juin dernier jusqu’au 31 décembre 2022, le Conseil d’Administration de l’AFA a décidé de suspendre temporairement l’inscription de nouveaux projets d’adoption sur la Liste des Demandes en Attente (LDA) pour la Russie.
Cette décision s’applique à compter de la publication du présent communiqué, le 22 juin 2022. Les nouvelles candidatures ne peuvent donc plus être étudiées.
Sa levée sera décidée ultérieurement en fonction de l’évolution de la situation, en accord avec l’autorité centrale française.
Cette décision ne concerne pas les projets d’adoption déjà enregistrés sur la liste des demandes en attente pour la Russie ou enregistrés auprès des autorités russes.
Adoptée le 20 novembre 1989 par l’Assemblée générale de l’ONU, la Convention internationale des Droits de l’Enfant est le premier traité international à énoncer les droits de tous les enfants. Ratifiée par tous les Etats, exception faite des Etats-Unis, elle garantit la protection des droits de l’enfant en contraignant les Etats parties à respecter chacun de ses articles.
Les contextes de crise ou de conflit armé offrent un terrain favorable aux violations des droits des enfants et plus particulièrement aux pratiques illicites dans l’adoption internationale. Aucune procédure d’adoption internationale ne peut être initiée dans de tels contextes, compte tenu de la difficulté à déterminer si les enfants, qui peuvent sembler orphelins ou privés définitivement de protection parentale, sont réellement éligibles à l’adoption.
Par ailleurs depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, tout déplacement vers ces deux pays est formellement déconseillé.
Dans ces circonstances, les conditions pour poursuivre une démarche d’adoption ne sont pas réunies.
Le ministère de l’Europe et des affaires étrangères a donc pris la décision de suspendre jusqu’au 31 décembre 2022 les adoptions internationales avec ces deux pays.
Pour les enfants déjà apparentés avec leur famille d’adoption, les procédures peuvent être menées jusqu’à leur terme dans le respect des règles internationales et lorsque la situation locale le permettra.
Il est à noter que, conformément aux dispositions de la loi du 21 février 2022, les adoptions individuelles ne pourront plus être engagées à l’avenir ; seules les personnes déjà titulaires d’un agrément et qui se signaleront auprès de la Mission de l’adoption internationale dans les six mois après la promulgation de la loi seront autorisées, à l’issue de la période de suspension, à reprendre leur procédure d’adoption en Ukraine par démarche individuelle.
La guerre en Ukraine a lancé hors de ses frontières plus de deux millions de réfugiés et parmi ceux-ci des enfants qui se trouvent isolés. Ils ont été séparés des adultes qui les accompagnaient ou ont été envoyés seuls par leur famille pour les préserver, comme ce petit garçon de 11 ans dont l’histoire est devenue virale.
Filippo GRANDI, Haut-Commissaire des Nations unies pour les réfugiés : « Souvent les enfants ne sont pas vraiment seuls, ont des familles ailleurs, donc il faut essayer de les réunir avec leur famille tout d’abord. » France Inter le 8 mars 2022
En France, entre 1979 et 2019 :
— 1300 enfants ont été adoptés en Ukraine,
— 4900 en Russie,
— 3350 en Roumanie,
— 2060 en Pologne,
— 34 en Biélorussie,
— auxquels on pourrait ajouter les enfants venus de Hongrie et des pays baltes.
C’est dire si les familles adoptives françaises sont nombreuses à se sentir concernées par ce qui se déroule en ce moment, avec la guerre en Ukraine et les réfugiés qui affluent dans les pays voisins. Adopter à l’étranger, c’est inscrire l’histoire de nos familles dans des destinées communes qui englobent et dépassent la somme des histoires individuelles ; des événements dramatiques comme ceux que vivent actuellement les habitants de cette région d’Europe viennent nous le rappeler. À cela s’ajoute le fait qu’une guerre proche de notre territoire ne peut manquer d’interroger tous les enfants, quels qu’ils soient
Un grave séisme est survenu le 14 août 2021 en Haïti, entrainant la mort de plus de 1000 personnes, de très nombreux blessés ou disparus et d’importants dégâts aux infrastructures. Le bilan ne cesse de s’alourdir dans ce pays où les conditions de survie de la population sont déjà dramatiques.
Au peuple haïtien, la fédération Enfance et Familles d’Adoption veut dire sa profonde tristesse et sa solidarité face à cette souffrance supplémentaire.
Nous pensons également aux personnes originaires d’Haïti, aux familles en attente d’apparentement ou ayant adopté en Haïti, aux Organismes Autorisés pour l’Adoption (OAA) et à l’Agence Française pour l’Adoption (AFA) qui travaillent dans ce pays de longue date, à tous ceux qui y ont des proches et qui se trouvent dans l’inquiétude.
Le bureau d’EFA
Inédit // ADOPTION INTERNATIONALE : TROIS MINISTRES INTERPELLÉS PAR LA VDA ET EFA POUR L’OUVERTURE D’UNE COMMISSION D’ENQUÊTE INDÉPENDANTE SUR LES ADOPTIONS ILLÉGALES DU PASSÉ
Devant la recrudescence des scandales liés aux adoptions internationales illégales, EFA et la VDA se sont unis pour demander à trois ministres la création d’une commission d’enquête indépendante et surtout la création d’un dispositif national d’accompagnement pour les adoptés et leurs familles.
Le constat sonne comme une évidence dans le monde de l’adoption : les fantômes des dérives du passé ressurgissent avec des personnes adoptées adultes qui dénoncent la régularité, la légalité, l’éthique avec lesquelles leur adoption a été réalisée il y a près de 40 ans. Face au fracassant silence de l’Etat français malgré 3 plaintes déposées en moins d’un an, c’est aussi le manque de moyens pour accéder aux origines qui est de plus en plus pointé. En 2021, aucune structure n’existe dans l’Hexagone pour répondre à cette demande croissante. C’est pourquoi les associations la Voix des Adoptés et Enfance et Familles d’Adoption, ont décidé de passer à la vitesse supérieure en demandant l’ouverture d’une commission d’enquête auprès de trois Ministres et la mise en place d’un dispositif national d’accompagnement pour les adoptés. Explications.